Я считаю, что нужна. В город сразу ехать опасно, если человек не показал себя хотя бы на площадке. Как получается ездить в безопасном для окружающих месте.
Не знал, кстати, что отменяют.
Мне кажется что площадка как таковая не нужна. С точки зрения практики, от нее никакого толка нет. Так что я за то, что бы оставили только город на экзаменах.
Рядом со сдающим будет сидеть инструктор, который вполне сможет взять все в свои руки при необходимости, а выезд в город в свою очередь позволит ученику столкнуться с реальным вождением сразу, что пойдет только на пользу по моему.